Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
Порядок
предоставления социальных услуг поставщиками социальных
услуг на территории Оренбургской области в полустационарной
форме социального обслуживания (реабилитационные центры,
реабилитационные центры для инвалидов)
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. Приказов Министерства социального развития Оренбургской области от 27.12.2021 N 792, от 10.06.2022 N 326, от 30.03.2023 N 192, от 17.07.2023 N 495, от 21.03.2025 N 175, от 24.12.2025 N 824) |
|
1. Общее положение
1.1 Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания инвалидам, детям-инвалидам, проживающим на территории Оренбургской области, нуждающимся в реализации мероприятий по социальной социальной реабилитации и абилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида, ребенка-инвалида.
(в ред. Приказов Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495, от 24.12.2025 N 824)
1.2. Социальные услуги предоставляются:
- организациями социального обслуживания Оренбургской области, участвующими в выполнении государственного задания (заказа):
реабилитационный центр;
реабилитационный центр для инвалидов;
- негосударственными (коммерческими и некоммерческими организациями), в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, внесенными в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области (далее - поставщики социальных услуг).
2. Наименование социальной услуги
2.1. Социальное обслуживание граждан - деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг.
2.2. Социальная услуга социального обслуживания - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию помощи получателям социальных услуг в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
3. Перечень документов,
необходимых для предоставления социальных услуг
3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданин (родитель, законный представитель, иной представитель) (далее - получатель социальных услуг) подает поставщику социальных услуг в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме согласно приложению N 14 к настоящему приказу.
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 30.03.2023 N 192)
3.2. К заявлению для получения социальных услуг прилагаются:
индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
документы, удостоверяющие личность гражданина (законного представителя), а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
документы, подтверждающие полномочия представителя (при обращении представителя гражданина);
свидетельство о рождении ребенка и нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при регистрации рождения ребенка на территории иностранного государства) (при необходимости);
свидетельство о заключении брака иностранного государства и нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при регистрации брака на территории иностранного государства) (при необходимости);
выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного по форме N 027/у (с обязательным перечнем диагностических исследований), выданная не ранее чем за один месяц до подачи заявления;
справка об отсутствии контактов с инфекционными больными (эпидемиологическое окружение), выданная врачом по месту жительства;
заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме;
страховой полис обязательного медицинского страхования;
медицинская справка со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках.
(абзац введен Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 24.12.2025 N 824)
(п. 3.2 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495)
3.3. Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются сотрудниками поставщика социальных услуг при предоставлении оригиналов.
3.4. Документы (сведения), запрашиваемые при необходимости через единую систему межведомственного электронного взаимодействия:
сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;
сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;
сведения о постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания;
сведения, подтверждающие факт установления инвалидности;
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 21.03.2025 N 175)
сведения из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в том числе для подтверждения наличия в них мероприятий по социальной реабилитации и абилитации;
(в ред. Приказов Министерства социального развития Оренбургской области от 21.03.2025 N 175, от 24.12.2025 N 824)
сведения о государственной регистрации рождения;
сведения о государственной регистрации заключения брака;
сведения о государственной регистрации расторжения брака;
сведения о государственной регистрации установления отцовства;
сведения о государственной регистрации перемены имени;
сведения об установлении опеки (в случае обращения опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина) получаются посредством государственной автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Оренбургской области" (далее - ЭСРН) либо единой государственной информационной системы социального обеспечения.
(п. 3.4 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495)
3.5. Гражданин вправе представить сведения, запрашиваемые через систему межведомственного электронного взаимодействия, самостоятельно.
(п. 3.5 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495)
3.6. В течение суток с даты подачи заявления и пакета документов поставщику социальных услуг между сторонами заключается договор о предоставлении социальных услуг (далее - договор).
4. Стандарт социальных услуг
4.1. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются получателям социальных услуг в рабочие дни, в дневное время суток на период заезда, продолжительностью до 4 часов без предоставления питания, продолжительностью свыше 4 часов с предоставлением питания.
4.2. Получателям социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые;
2) социально-медицинские;
3) социально-психологические;
4) социально-педагогические;
5) социально-трудовые;
6) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
4.3. Наименования, описание, объем, сроки и условия предоставления, показатели качества и оценка результатов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определены стандартом социальных услуг согласно приложению к настоящему Порядку.
4.4. Поставщик социальных услуг знакомит получателей социальных услуг с настоящим Порядком, тарифами на социальные услуги, утвержденными приказом министерства социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), правилами внутреннего распорядка при заключении договора.
По результатам оказания социальных услуг поставщиком социальных услуг по окончании заезда составляется акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг получателям социальных услуг, в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, который подписывается получателем социальных услуг.
4.5. Отказ получателей социальных услуг от социального обслуживания оформляется заявлением в письменной или электронной форме поставщику социальных услуг, которое передается в Министерство. Министерство на основании заявления в индивидуальную программу предоставления социальных услуг вносит отметку об отказе от социального обслуживания.
4.6. Получателям социальных услуг может быть отказано в социальном обслуживании в случае:
а) нарушения ими условий договора, правил внутреннего распорядка поставщика социальных услуг;
б) наличия медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний". Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации;
в) отсутствия мероприятий по социальной социальной реабилитации и абилитации в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида/ребенка-инвалида.
(п. 4.6 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495)
5. Правила предоставления социальных услуг
бесплатно либо за плату или частичную плату
5.1. Социальные услуги в объемах, определяемых индивидуальной программой предоставления социальных услуг в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг бесплатно.
(п. 5.1 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495)
5.2. Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг, определение категории получателей социальных услуг, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, утверждены постановлением Правительства Оренбургской области от 12.07.2006 N 242-п "Об утверждении положения о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области".
5.3. Поставщик социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату, в соответствии с тарифами на социальные услуги, утвержденными поставщиками социальных услуг.
6. Требования к деятельности поставщика
социальной услуги в сфере социального обслуживания
6.1. Поставщик социальных услуг обязан:
осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области;
предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров о предоставления социальных услуг, на основании требований федеральных законов;
предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на оказанные услуги и об их стоимости для граждан либо о возможности получать их бесплатно;
использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных;
предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи при получении социальных услуг;
размещать получателей социальных услуг с учетом их пола, состояния здоровья, возраста, способности к самообслуживанию;
оформлять на получателей социальных услуг личные дела;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав граждан на социальное обслуживание.
6.2. Условия размещения поставщика социальных услуг, оснащения приборами и оборудованием:
размещение в специально предназначенном (приспособленном) здании (зданиях) или помещениях на территории жилой застройки за пределами санитарно-защитных зон организаций, сооружений, иных объектов и отвечающих требованиям новых Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а также требованиям к антитеррористической защищенности объектов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 N 410 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
территория отдельно стоящего здания организации социального обслуживания должна иметь наружное освещение;
на территории выделяются и благоустраиваются зоны для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных мероприятий;
помещения должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, и оснащены телефонной связью;
системы отопления, вентиляции и кондиционирования должны обеспечивать оптимальные условия проживания или находиться в границах допустимых параметров микроклимата и воздушной среды помещений согласно показателям микроклимата помещений, установленным гигиеническими нормативами;
концентрации вредных веществ в воздухе помещений не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест;
планировка и оборудование всех помещений, включая спальные комнаты, должны предусматривать возможность использования их получателями социальных услуг с ограниченными возможностями, использующими специальные средства для передвижения и размещение технических средств реабилитации на расстоянии, позволяющем получателям социальных услуг воспользоваться ими;
|
|
|
КонсультантПлюс: примечание. Текст абзаца дан в соответствии с официальным текстом документа. |
|
площадь помещений при предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг нормативам, утвержденным стандартом социальных услуг;
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 24.12.2025 N 824)
оснащение специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг; оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержаться в технически исправном состоянии, систематически проверяться.
6.3. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация:
необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, соответствующих профессиональному стандарту, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации, в том числе на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;
исполнение обязанностей специалистами добросовестно и на высоком профессиональном уровне, согласно должностным инструкциям, профессиональным стандартам и другим документам, регламентирующим их обязанности, права и ответственность;
обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;
соблюдение принципов гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности по отношению к получателям социальных услуг, необходимости проявлять к ним максимальную чуткость, вежливость, выдержку, предусмотрительность, учитывать их физическое и психическое состояние, а также требования этики взаимоотношений с получателями социальных услуг и их социальным окружением, руководствуясь "Кодексом этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания". Поставщик социальных услуг должен иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию социальных услуг на их соответствие государственным стандартам социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
6.4. Информация об услугах, предоставляемых поставщиком социальных услуг, должна размещаться на общедоступных информационных ресурсах (информационных стендах в помещениях поставщика социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте Министерства и поставщика социальных услуг) и должна содержать:
перечень основных услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг;
характеристики услуг, область предоставления и затраты времени на предоставление;
наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;
взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги); возможность влияния получателей социальных услуг на качество услуги;
доступные средства для эффективного общения персонала с получателями социальных услуг;
возможность осуществления оценки качества услуги со стороны получателей социальных услуг;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями получателей социальных услуг; правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства поставщика социальных услуг.
6.5. Поставщик социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:
ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов за исключением случаев угрозы их жизни и здоровью;
применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
7. Особенности предоставления
полустационарного социального обслуживания
7.1. В реабилитационном центре, реабилитационном центре для инвалидов социальные услуги предоставляются: инвалидам, не достигшим возраста 80 лет, детям-инвалидам с 2-летнего возраста, проживающим на территории Оренбургской области, нуждающимся в реализации мероприятий по социальной реабилитации и абилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида, ребенка-инвалида.
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 24.12.2025 N 824)
Социальные услуги предоставляются инвалидам бесплатно не чаще одного раза в год сроком не более 14 дней, детям-инвалидам до трех раз в год, в случае принятия такого решения комиссией, созданной поставщиком социальных услуг, в состав которой входят медицинский работник, психолог, социальный педагог и иной персонал поставщика социальных услуг, в целях повышения реабилитационного потенциала ребенка-инвалида.
(в ред. Приказов Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 N 495, от 24.12.2025 N 824)
7.2. Поставщик социальных услуг организует заезды получателей социальных услуг, формирует очередность, согласовывает с Министерством графики заездов получателей социальных услуг. В течение 10 рабочих дней со дня окончания заезда направляет в Министерство список получателей социальных услуг, получивших социальные услуги.
Место предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: 462281, Оренбургская область, г. Медногорск, ул. Комсомольская, д. 25 а.